今年夏天歐盟成員國，特別是那些嚴重依賴旅遊業的成員國，已於年初開始為2021年夏季做準備，以期通過讓遊客能夠安全地旅行來恢復前往其國家的旅行。今年年初為了減少病例數而進行了全國性的大封鎖，全面禁止非必要入境者（尤其是來自病毒突變國家的非必要入境者）。此外成員國長期以來一直在歐盟的建議下應用疫情安全燈號系統，以區別於其他歐盟國家的旅行風險，並基於該系統對入境者施加管理與限制。
上週末，歐盟理事會常駐代表委員會（Coreper）一致表達支持歐盟數位COVID-19旅行證書(EUDCC)協議，該協議先前是在理事會與歐洲議會之間於5月20日達成的。現在為了完成該文件的程序，理事會將致函歐洲議會，正式傳達Coreper對建立證書協議的支持。該法規生效後，該法規將在《歐盟官方雜誌》上發布，並自7月1日起生效。
最近，像希臘這樣的更加依賴旅遊業的國家急於實行開放入境限制措施，並逐步向國際遊客開放。甚至像法國這樣的一開始就對國際旅客重新開放邊境採取強硬立場的國家，也正在緩慢地跟上步伐。以下帶您了解歐盟和申根地區的一些國家如何重新開放邊界並對國際遊客重新開放旅遊活動。
法國
在COVID-19大流行中，法國旅遊業對法國國內生產總值的貢獻下降了48.8％，在2020年期間，法國是歐洲最大的旅遊目的地之一，卻也承受了1030億歐元的巨額虧損。但是該國將在2021年停止再次發生如此巨大的損失。4月中旬，法國總統伊曼紐爾·馬克宏（Emanuel Macron）透露，法國正處於最後階段，以解除對來自歐盟和美國等第三國接種疫苗旅客的旅行限制計劃。正如馬克宏總統所說，儘管5月初疫情時好時壞，法國仍然聲稱它正在研究一種具體的解決方案，以允許通過“特殊通行證”讓全球各地接種疫苗的遊客入境。
法國並沒有使用甚麼“特殊通行證”，而是計劃開始使用疫情安全燈號系統的數據對其他國家的COVID-19情況對加以進行分類，該系統目前已被其他幾個歐洲國家採用。該系統根據前兩週內COVID-19的病例數及應變措施，將國家分為綠色、橙色和紅色三種顏色，以確定旅客所受的檢疫措施和其他旅行限制。法國外交大臣珍·巴蒂斯特·萊莫因（Jean-Baptiste Lemoyne）未闡明適用於每個國家的規則，但他指出“目前只有五個或六個綠色國家”。這些國家很有可能與歐盟理事會疫情安全的第三國名單相同。自5月6日起，以下國家/地區進入了該列表：澳大利亞、以色列、紐西蘭、盧安達、韓國、新加坡、泰國以及中國（包括香港和澳門）。
然而，儘管法國計劃重新開放第三國的旅遊業，但法國政府再次表明了其決心防止從其他國家，特別是那些帶有COVID-19突變的國家進口COVID-19病例。5月7日政府通過增加孟加拉、尼泊爾、巴基斯坦、卡達、斯里蘭卡、土耳其和阿拉伯聯合大公國等擴大為入境限制國家名單。在此之前該列表中還有的國家包括巴西、阿根廷、智利和南非。
希臘
自今年年初以來，希臘一直特別努力，特別是對居住在內陸成員國中的歐洲人最喜歡的夏季旅遊目的地，該國自年初以來一直在努力在夏季之前重新開放其邊境。希臘旅遊部長哈里·塞奧哈里斯（Harry Theocharis）在希臘議會上表示： “我們將在5月14日開放，儘管面臨許多危險級挑戰但我們仍將安全開放邊境。” 3月初，政府宣布了重新開放旅遊業的計劃。
5月14日之前，該國重新開放了與美國、英國、塞爾維亞、以色列和阿拉伯聯合大公國等多個第三國的邊界。4月下旬，來自更多第三國的旅客被允許進入希臘而不必遵守檢疫限制，包括澳大利亞、紐西蘭、韓國、俄羅斯、盧安達、新加坡和泰國。為了及時為夏季做準備，該國還為了包括旅遊業在內的多個行業的員工加快了接種疫苗的時間。
西班牙
過去一個多月來，西班牙當局一直計劃允許英國遊客入境的計劃，為了幫助該國的旅遊業復甦，英國遊客在夏季中佔外國遊客的最大份額。5月24日西班牙政府批准了一項新法令，該法令允許英國人進入該國，而無需對COVID-19進行隔離或檢測。此外負責接收西班牙簽證申請的外包服務提供商BLS已宣佈在世界多個國家重新開放西班牙簽證申請。簽證中心的重新開放意味著在不久的將來可能會為來自這些國家的入境者重新開放邊境。
目前西班牙邊境開放給來自其他第三國的入境者包含了澳大利亞、以色列、盧安達、紐西蘭、韓國、新加坡、中國和泰國。從6月7日開始，所有接種了歐洲藥品管理局（EMA）批准的疫苗接種者都可以從任何國家飛往西班牙。
冰島
冰島作為申根國家，它是世界上最早為接種疫苗的旅客開放邊境的國家，同時仍能保持較低的COVID-19新病例發生率。4月6日起冰島開始允許來自世界任何地方已接種EMA批准的疫苗接種者入境。同時當局決定允許那些剛從冠狀病毒中恢復過來並提供相關證明的旅客入境。然而該國已採取一切必要措施，不讓冰島成為外國旅客前往申根區其他國家的中轉站。
冰島保持嚴格的限制，有義務隔離所有來自疫情病例高風險國家的入境者，而高風險國家的定義為”14天內冠狀病毒病例通報率每10萬例中超過500例”。但是5月24日宣布，冰島將取消對最近已從冠狀病毒中接種疫苗或從中恢復的高風險國家旅客的入境禁令和檢疫要求。冰島政府打算在6月之前為其總人口的至少60％的居民接種疫苗。
德國
德國仍然是歐盟國家中外國遊客重新開放旅行和旅遊業進展最慢的國家之一。在這方面，德國政府採取的少數步驟之一是允許已接種疫苗的旅客以及已經從COVID-19完全康復的旅客在進入該國時無須檢測和隔離要求。但是該規則僅適用於迄今已獲准進入該國家，已獲入境禁令豁免的旅客，或來自其他歐盟/申根地區國家之一，COVID-19發生率低且無病毒突變的旅客。而且儘管西班牙已決定重新開放邊界，並將英國列為完全不受限制地入境，但德國於5月23日已將英國列入日廣泛傳播COVID-19突變的高風險國家名單。現在對來自英國的旅行和運輸實行嚴格的入境禁令。
義大利
5月16日義大利取消了對來自申根區和歐盟成員國以及英國和以色列的已接種疫苗旅客的入境禁令。但是義大利仍保留了為期五天的隔離要求，並針對來自這些國家的旅客實施了針對COVID-19的檢測。在作出此決定之前，義大利總理馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）說，義大利將不等待”歐盟數位COVID-19旅行證書”的情況下使用義大利自己該國的綠色通行證。
而來自美國和其他非歐洲國家的低風險旅客，例如日本、加拿大、澳大利亞和新加坡，也可以出於非必要目的進入該國，但他們仍需要進行冠狀病毒檢測和10天的檢測隔離。不過該國也已經宣布，允許來自美國、加拿大和日本的旅客在完全接種該病毒疫苗的情況下不受任何限制入境。
就像西班牙和希臘等其他歐洲國家一樣，義大利的經濟也廣泛依賴於國際旅遊業，尤其是在夏季。數據顯示，由於冠狀病毒對旅行和旅遊業的限制，該國總共損失了1,206億歐元，進而導致該行業在2020年對義大利國內生產總值（GDP）的貢獻下降了51％。
葡萄牙
葡萄牙於5月17日為來自其他歐盟成員國以及四個非歐盟申根區國家冰島、列支敦士登、挪威和瑞士的遊客開放了邊境允許入境。當局規定來自這些國家的所有旅客在抵達葡萄牙前72小時內有義務進行COVID-19檢測。
瑞士
非歐盟申根區國家瑞士也正在分階段重新開放邊界。預計該國將根據瑞士聯邦委員會的提議於5月26日（星期三）做出決定，該提議預計允許接種COVID-19疫苗的旅客免於檢疫。4月底，瑞士宣布正在開發標準化的防偽和國際認可的COVID-19證書。當局聲稱該證書將在夏季及時提供，並將服務於所有接種該病毒疫苗的人以及最近從該病毒中康復過來的人。那些不屬於前兩類別的旅客將可以通過對COVID-19陰性檢測證明來入境。同時瑞士當局已經指出，瑞士證書將盡可能靈活，以便在歐盟數位COVID-19證書上獲得更多詳細信息時，可以對其進行調整以符合歐盟證書。
資料來源申根簽證資訊官網
